一、部门基本情况
（一）部门机构设置、职能
按国家宪法规定，检察机关是国家法律监督机关。广东省人民检察院广州铁路运输分院履行法律监督职能，领导广东省内各基层铁路检察院的各项工作以及湖南省内长沙、衡阳、怀化铁路基层检察院的业务工作，接受广东省委、以及广东省人民检察院的领导。
分院本部设9个正处级内设机构：
1.办公室。
负责组织协调重大会议和活动，处理信息、文电和秘书事务，承担法律政策研究、宣传、督办、档案管理和保密工作；负责财务基建、资产管理、行政后勤管理工作；负责人民监督员、检察委员会日常工作。
2.侦查监督处。
依法办理审查逮捕案件；负责审查、报批提请延长羁押期限的案件；负责对自侦部门和公安机关实行侦查监督和立案监督；提前介入重大疑难案件；参与社会治安综合治理工作。
3.公诉处。
负责刑事诉讼法规定的以及上级检察院交办案件的审查起诉工作；负责所辖检察院抗诉、上诉案件的审查和出庭工作；负责报批职务犯罪案件的不起诉以及实行一审裁判同步法律监督工作；对刑事审判活动是否合法实行监督。
4.反贪污贿赂局。
负责管辖范围内涉嫌贪污贿赂案件的侦查工作；承办上级检察院指定办理案件的侦查工作；受理并初查举报线索；开展预防职务犯罪工作。
5.反渎职侵权局。
负责管辖范围内和上级检察院指定办理的渎职侵权案件；介入重大责任事故调查；负责对管辖范围内渎职侵权犯罪大案要案进行督办、协办和备案审查。
6.监所检察处。
负责对看守所监管执法活动实行监督；对看守所在押人员刑事诉讼羁押期限以及留所服刑罪犯刑罚执行情况进行监督；依法立案侦查刑罚执行和监管活动中的职务犯罪案件；受理看守所在押人员及其近亲属提出的申诉、控告和举报。
7.控告申诉检察处（国家赔偿工作办公室，与民事行政检察处合署办公）。
依法受理和处理公民和单位的控告、申诉、信访，办理刑事申诉、国家赔偿案件；对管辖范围内民事审判和行政诉讼活动依法进行监督；依法审查民事行政申诉案件；对民事行政判决、裁定或调解、执行活动违法行为提出抗诉或监督意见。
8.案件管理处（检察技术处）。
承担本院及指导所辖检察院各类案件的流程管理、质量管理、案件督办催办工作；负责案件评查、业务考评和司法统计工作；负责对检察办案提供技术支持，进行司法鉴定；承担信息化工作。
9.政治部（司法警察支队，与纪检监察室合署办公）。
负责思想政治工作和队伍建设；承担机关干部人事、劳资、党务、纪检监察工作；按干部管理权限进行人事任免；协助省主管部门对所辖检察院领导班子进行管理；负责廉政纪律教育，查处违法违纪行为，受理检举控告和申诉等工作；负责检查、监督司法警察执行法律、法规的情况，管理警容警貌、警用标识；承担机关警卫工作；负责协调警务活动。
下属单位包括广州铁路运输检察院以及肇庆铁路运输检察院。
（二）人员构成情况
分院本级共有行政编制72人，离退休人员20人。下属单位共有行政编制86人，离退休人员15人。
（三）预算年度的主要工作任务
为贯彻党的十八届三中全会“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”的决定，中央政法委委员会要求综合研究跨行政区划行政案件、民商事案件、环境保护案件、知识产权案件、交通运输案件以及重大职务犯罪案件的管辖，在充分利用和整合司法资源基础上，探索设立跨行政区划的法院、检察院。最高人民检察院《关于深化检察改革的意见（2013-2017年工作规划）》明确规定：“探索设立跨行政区划的人民检察院，构建普通类型案件由行政区划检察院办理，特殊类型案件由跨行政区划检察院办理的诉讼格局，完善司法管辖体制。”2015年2月14日，省委全面深化改革领导小组讨论并原则通过了省法院提出的《广东省铁路法院集中管辖广州市行政案件改革试点方案》。该《方案》提出：“由省检察院落实铁路检察院同步改革事宜。”2015年5月11日，省委全面深化改革领导小组第九次会议审议通过了《广东省铁路检察院管辖体制改革方案》，《方案》明确广东省铁路检察院管辖体制改革的总体思路为：我省两级铁路检察院在原管辖范围不变的基础上，依法对由广东省铁路两级法院管辖的，发生在广州、肇庆市内的涉及地下铁路、城市轨道交通、公路交通以及航空运输纠纷的民商事案件的诉讼活动实行法律监督，集中办理广东省铁路两级法院、广州知识产权法院、广州海事法院管辖的行政、知识产权、海事等诉讼监督案件，集中办理广州市内民航、港口、水运、海事所属公安机关侦查移送刑事案件的审查逮捕、起诉和诉讼监督，并办理上级人民检察院指定管辖的跨地区案件，实现诉讼与诉讼监督的合理衔接，提升检察机关法律监督的专业化水平。
2016年，我院将依照中央政法委委员会和最高人民检察院的改革要求，落实省委全面深化改革领导小组的工作部署，配合我省铁路法院集中管辖广州市行政案件的改革进程，尽快对我省铁路检察院的管辖范围进行相应的调整，切实履行法律赋予的检察机关对人民法院行政、民事、刑事诉讼活动的监督职责，防止铁路法院改革后出现的监督空白，并为下一步探索设立跨行政区划的人民检察院铺垫基础、累积经验。
二、收入预算说明
2016年收入预算5241.44万元，其中：一般公共预算拨款5241.44万元。比上年增加1170.39万元，增长28.75%。主要原因有：1.人员经费人均标准有所提高；2.退休人数的增加，其中广州铁路运输检察院新增4名退休人员，肇庆铁路运输检察院新增退休人员3名；3.新增办公租房以及罚没款项目收入。
三、支出预算说明
2016年支出预算5241.44万元，其中：一般公共预算拨款5241.44万元。比上年增加1170.39万元，增长28.75%。
2016年一般公共预算拨款支出预算按用途划分，基本支出预算3252.07万元，占62.05%，比上年增加332.72万元，增长11.4%。主要原因有离退休人员人数有所增加，以及人员经费人均标准的提高导致相关支出也相应提高。其中：工资福利支出1734.95万元，对个人和家庭的补助992.1万元，商品和服务支出525.02万元。项目支出预算1989.37万元，占37.95%，比上年增加837.67万元，增长72.73%。主要原因在于新增了2个一级项目：一是铁路检察院办公楼租金及业务费。为适应管辖权改革和职能调整要求，按程序报机构编制部门对两级铁路检察院机构设置及编制进行调整。在全省检察机关范围内，抽调部分具有开展行政、知识产权、海事诉讼监督工作经验的检察官到广铁分院和广州、肇庆铁路运输检察院，预计人员编制将得到扩充。广铁检察机关现有办公场所已非常拥挤，相关案件及人员增加后将更为紧张。因此，为缓解改革所涉及的办公办案场所需求的增加，将参考省检察院租赁外部场地进行办公方式，先暂时租赁相关场地办公，将产生相关的租赁费用。该项预算支出717.67万元；二是罚没收入项目。根据《预算法》相关规定，2016年将检察院罚没款（非税支出）纳入部门预算管理范畴，该项预算支出160万元。
附件1：2016年部门收支预算总表
附件2：2016年部门预算基本支出及其他支出预算表
附件3：2016年部门预算项目支出预算表
附件4：2016年部门预算支出明细表（按经济分类）
附件5：2016年部门预算支出明细表（按功能分类）
附件6：2016年一般公共预算安排的行政经费及“三公”经费预算表
广东省人民检察院广州铁路运输分院
2016年02月15日
附件1
|
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预算01表
|
|
收 支 预 算 总 表
|
|
单位名称:广东省人民检察院广州铁路运输分院
|
|
单位：万元
|
|
收 入
|
|
支 出
|
|
|
项 目
|
2016年预算
|
项 目
|
2016年预算
|
|
一、预算拨款
|
5,241.44
|
一、基本支出
|
3,252.07
|
|
一般公共预算拨款
|
5,241.44
|
工资福利支出
|
1,734.95
|
|
基金预算拨款
|
|
一般商品和服务支出
|
525.02
|
|
二、财政专户拨款
|
|
对个人和家庭的补助
|
992.10
|
|
教育收费
|
|
其他资本性支出等
|
|
|
其他财政收入拨款
|
|
|
|
|
三、其他资金
|
|
二、项目支出
|
1,989.37
|
|
事业收入
|
|
行政事业类项目
|
1,989.37
|
|
事业单位经营收入
|
|
基本建设类项目
|
|
|
其他收入
|
|
其他类项目
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
三、事业单位经营支出
|
|
|
|
|
|
|
|
本 年 收 入 合 计
|
5,241.44
|
本 年 支 出 合 计
|
5,241.44
|
|
四、上级补助收入
|
|
四、对附属单位补助支出
|
|
|
五、附属单位上缴收入
|
|
五、上缴上级支出
|
|
|
六、用事业基金弥补收支差额
|
|
六、项目支出（单位自有资金）
|
|
|
|
|
七、结转下年
|
|
|
收 入 总 计
|
5,241.44
|
支 出 总 计
|
5,241.44
|
附件2
|
|
|
|
|
|
|
预算02表
|
|
2016年部门预算基本支出及其他支出预算表
|
|
单位名称:广东省人民检察院广州铁路运输分院
|
|
|
单位：万元
|
|
支出项目类别（资金使用单位）
|
总计
|
预算拨款
|
财政专户拨款
|
其他资金
|
|
合计
|
一般公共预算拨款
|
基金预算拨款
|
|
**
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
合计
|
3,252.07
|
3,252.07
|
3,252.07
|
|
|
|
|
广东省人民检察院广州铁路运输分院本部
|
|
|
|
|
|
|
|
基本支出
|
1,556.24
|
1,556.24
|
1,556.24
|
|
|
|
|
工资福利支出
|
799.61
|
799.61
|
799.61
|
|
|
|
|
商品和服务支出
|
272.90
|
272.90
|
272.90
|
|
|
|
|
对个人和家庭的补助支出
|
483.73
|
483.73
|
483.73
|
|
|
|
|
其他资本性等支出
|
|
|
|
|
|
|
|
广州铁路运输检察院
|
|
|
|
|
|
|
|
基本支出
|
1,188.76
|
1,188.76
|
1,188.76
|
|
|
|
|
工资福利支出
|
634.41
|
634.41
|
634.41
|
|
|
|
|
商品和服务支出
|
171.52
|
171.52
|
171.52
|
|
|
|
|
对个人和家庭的补助支出
|
382.83
|
382.83
|
382.83
|
|
|
|
|
其他资本性等支出
|
|
|
|
|
|
|
|
肇庆铁路运输检察院
|
|
|
|
|
|
|
|
基本支出
|
507.07
|
507.07
|
507.07
|
|
|
|
|
工资福利支出
|
300.93
|
300.93
|
300.93
|
|
|
|
|
商品和服务支出
|
80.60
|
80.60
|
80.60
|
|
|
|
|
对个人和家庭的补助支出
|
125.54
|
125.54
|
125.54
|
|
|
|
|
其他资本性等支出
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
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|
|
附件3
|
|
|
|
|
|
|
预算03表
|
|
2016年部门预算项目支出预算表
|
|
|
单位名称:广东省人民检察院广州铁路运输分院
|
|
|
|
|
|
单位：万元
|
|
|
支出项目类别（资金使用单位）
|
总计
|
预算拨款
|
财政专户拨款
|
其他资金
|
绩效目标
|
|
|
合计
|
一般公共预算拨款
|
基金预算拨款
|
|
|
**
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
|
合计
|
1,989.37
|
1,989.37
|
1,989.37
|
|
|
|
|
|
|
广东省人民检察院广州铁路运输分院本部
|
1,411.53
|
1,411.53
|
1,411.53
|
|
|
|
|
|
|
检察院查办案件罚没支出（非税收入）
|
60.00
|
60.00
|
60.00
|
|
|
|
|
|
|
分院办理案件业务经费
|
274.86
|
274.86
|
274.86
|
|
|
|
|
|
|
分院办公设备及行政运行保障
|
158.00
|
158.00
|
158.00
|
|
|
|
|
|
|
分院案管建设、信息化建设及维护
|
139.00
|
139.00
|
139.00
|
|
|
|
|
|
|
分院招录检察文员
|
39.00
|
39.00
|
39.00
|
|
|
|
|
|
|
分院公务用车运行及维护经费
|
23.00
|
23.00
|
23.00
|
|
|
|
|
|
|
办案和专业技术用房租赁
|
717.67
|
717.67
|
717.67
|
|
|
|
|
|
|
广州铁路运输检察院
|
368.84
|
368.84
|
368.84
|
|
|
|
|
|
|
广州院罚没款经费
|
50.00
|
50.00
|
50.00
|
|
|
|
|
|
|
广州院检察业务经费
|
152.00
|
152.00
|
152.00
|
|
|
|
|
|
|
广州院案管建设、信息化建设及维护经费
|
34.00
|
34.00
|
34.00
|
|
|
|
|
|
|
广州院办公办案设备更新经费
|
83.84
|
83.84
|
83.84
|
|
|
|
|
|
|
广州院工作服及行政管理经费
|
25.00
|
25.00
|
25.00
|
|
|
|
|
|
|
广州院聘请文员经费
|
24.00
|
24.00
|
24.00
|
|
|
|
|
|
|
肇庆铁路运输检察院
|
209.00
|
209.00
|
209.00
|
|
|
|
|
|
|
肇庆院罚没款收入经费
|
50.00
|
50.00
|
50.00
|
|
|
|
|
|
|
肇庆院行政业务管理
|
26.00
|
26.00
|
26.00
|
|
|
|
|
|
|
肇庆院检察办案业务经费
|
91.50
|
91.50
|
91.50
|
|
|
|
|
|
|
肇庆院信息化建设及维护
|
24.50
|
24.50
|
24.50
|
|
|
|
|
|
|
肇庆院聘请检察文职人员经费
|
17.00
|
17.00
|
17.00
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件4
|
预算04表
|
|
2016年部门预算支出明细表(按经济分类)
|
|
|
单位名称:广东省人民检察院广州铁路运输分院
|
|
|
单位：万元
|
|
经济科目名称
|
总计
|
预算拨款
|
财政专户拨款
|
其他资金
|
|
合计
|
一般公共预算拨款
|
基金预算拨款
|
|
合计
|
5,241.44
|
5,241.44
|
5,241.44
|
|
|
|
|
[30101]基本工资
|
468.02
|
468.02
|
468.02
|
|
|
|
|
[30102]津贴补贴
|
1,123.87
|
1,123.87
|
1,123.87
|
|
|
|
|
[30103]奖金
|
143.06
|
143.06
|
143.06
|
|
|
|
|
[30201]办公费
|
37.00
|
37.00
|
37.00
|
|
|
|
|
[30202]印刷费
|
4.50
|
4.50
|
4.50
|
|
|
|
|
[30203]咨询费
|
1.50
|
1.50
|
1.50
|
|
|
|
|
[30204]手续费
|
2.50
|
2.50
|
2.50
|
|
|
|
|
[30205]水费
|
7.20
|
7.20
|
7.20
|
|
|
|
|
[30207]邮电费
|
7.00
|
7.00
|
7.00
|
|
|
|
|
[30209]物业管理费
|
0.80
|
0.80
|
0.80
|
|
|
|
|
[30211]差旅费
|
27.00
|
27.00
|
27.00
|
|
|
|
|
[30212]因公出国（境）费用
|
21.00
|
21.00
|
21.00
|
|
|
|
|
[30213]维修(护)费
|
12.90
|
12.90
|
12.90
|
|
|
|
|
[30214]租赁费
|
5.00
|
5.00
|
5.00
|
|
|
|
|
[30215]会议费
|
14.00
|
14.00
|
14.00
|
|
|
|
|
[30216]培训费
|
49.00
|
49.00
|
49.00
|
|
|
|
|
[30217]公务接待费
|
25.00
|
25.00
|
25.00
|
|
|
|
|
[30226]劳务费
|
34.50
|
34.50
|
34.50
|
|
|
|
|
[30228]工会经费
|
35.00
|
35.00
|
35.00
|
|
|
|
|
[30229]福利费
|
62.00
|
62.00
|
62.00
|
|
|
|
|
[30231]公务用车运行维护费
|
75.00
|
75.00
|
75.00
|
|
|
|
|
[30239]其他交通费用
|
127.02
|
127.02
|
127.02
|
|
|
|
|
[30299]其他商品和服务支出
|
1,733.93
|
1,733.93
|
1,733.93
|
|
|
|
|
[30302]退休费
|
78.80
|
78.80
|
78.80
|
|
|
|
|
[30305]生活补助
|
0.50
|
0.50
|
0.50
|
|
|
|
|
[30307]医疗费
|
20.00
|
20.00
|
20.00
|
|
|
|
|
[30309]奖励金
|
115.00
|
115.00
|
115.00
|
|
|
|
|
[30311]住房公积金
|
284.00
|
284.00
|
284.00
|
|
|
|
|
[30313]购房补贴
|
378.00
|
378.00
|
378.00
|
|
|
|
|
[30399]其他对个人和家庭的补助支出
|
115.80
|
115.80
|
115.80
|
|
|
|
|
[30902]办公设备购置
|
6.00
|
6.00
|
6.00
|
|
|
|
|
[30907]信息网络购建
|
5.00
|
5.00
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5.00
|
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[31002]办公设备购置
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122.44
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122.44
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122.44
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[31003]专用设备购置
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76.00
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76.00
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76.00
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[31007]信息网络购建
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23.10
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23.10
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23.10
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附件5
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预算05表
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2016年部门预算支出明细表(按功能科目)
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单位名称:广东省人民检察院广州铁路运输分院
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单位：万元
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功能科目
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总计
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预算拨款
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财政专户拨款
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其他资金
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合计
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一般公共预算拨款
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基金预算拨款
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合计
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5,241.44
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5,241.44
|
5,241.44
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[2040401]行政运行（检察）
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3,160.57
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3,160.57
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3,160.57
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[2040402]一般行政管理事务（检察）
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232.00
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232.00
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232.00
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[2040403]机关服务（检察）
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39.00
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39.00
|
39.00
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[2040404]查办和预防职务犯罪
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578.36
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578.36
|
578.36
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[2040499]其他检察支出
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1,140.01
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1,140.01
|
1,140.01
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[2080501]归口管理的行政单位离退休
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91.50
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91.50
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91.50
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附件6
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预算06表
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2016年一般公共预算安排的行政经费及“三公”经费预算表
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单位名称:广东省人民检察院广州铁路运输分院
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单位：万元
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项目
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金额
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2016年行政经费
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2,943.85
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其中：“三公”经费
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121.00
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其中：（一）因公出国（境）支出
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21.00
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（二）公务用车购置及运行维护支出
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75.00
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1.公务用车购置
|
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2.公务用车运行维护费
|
75.00
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（三）公务接待费支出
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25.00
|
广东省人民检察院
