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珠海:着力打造“五型战斗队伍”强化反贪执法干警核心价值观教育
时间:2012-05-25  作者:  新闻来源:广东省人民检察院  【字号: | |
  今年以来,珠海市院按照新一届党组要求和部署,以党建工作和规范化建设为着力点,以打造“学习型、责任型、实干型、发展型、廉洁型”的战斗队伍为目标,立足思想教育、行为规范和工作效能三大主线,在全面加强检察队伍建设的基础上,重点强化反贪执法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育,有力地提升了队伍的侦查能力、执行力和思想水平,推动了反贪工作新发展。第一季度全市反贪部门共立案侦查案件2222人,与去年同期88人相比,案件数量上升175%,案件数量上升幅度在全省各地级市中位居第一,查办了包括涉案金额达600多万元的市烟草局局长黄某某涉嫌贪污、受贿等一系列有影响的案件。

  一、以优良传统引领学习型队伍建设

  反贪局各支部自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一种生活方式,并通过读书会、交流会等形式积极在队伍中大力开展革命传统教育、理想信念教育和职业道德教育。如反贪局侦查二科支部举办读《向解放军学习》一书主题活动,组织开展学习和发扬解放军十大优良传统的专题活动,积极从书籍中吸取精神文化营养,塑造优良的精神理念。反贪局所属的各党支部定期召开专题学习会议,各自汇报学习情况,畅谈阶段性学习心得,通过交流使全体干警能够对照目标,深刻进行自我剖析和自我整改,达到“内强素质,外树形象”的实际效果,进一步强化了铁的纪律和工作作风,为提高工作执行力提供了强大的精神支持。

  二、以幸福追求强化责任型队伍建设

  反贪局各党支部定期召开支部会议认真学习贯彻全国“两会”、省委、市委的会议精神,把思想认识统一到党的方针政策、国家的发展规划上来。一是结合“转作风、惠民生、促发展”活动精神,教育全体干警要始终牢记把人民放在心中最高位置的宗旨理念,始终坚定维护公平正义价值追求,始终恪守清正廉洁职业操守,坚定不移走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。二是要求全体干警进一步增强使命感和紧迫感,以建设幸福珠海、争当科学发展示范市为历史重任,以为人民服务为至上宗旨,以维护和谐社会的稳定发展为奋斗目标,把个人的幸福追求融入到时代的发展和需求中,与国家和民族“同呼吸、共命运”,从而实现个人的价值,做一个无愧于时代的检察官。三是通过经常性的学习交流,探讨描绘珠海美好发展前景和反腐斗争宏伟蓝图,使荣誉感和责任感成为团队发展的强大动力,促使每一个干警都能在自己的岗位上自觉履行职责,心无旁骛地专注于自己的工作,千方百计克服一切困难,创造优异成绩。

  三、以规范执法助力实干型队伍建设

  为进一步规范办案业务工作、规范执法程序和执法行为,反贪局各科室狠抓“四个到位”,全力推动执法规范化建设落到实处。一是学习到位。组织力量汇总整理形成《“阳光检务”执法规范流程》和个案材料跟踪登记卡,要求全体干警熟记每一个办案环节中的相关规定;二是落实到位。干警根据规范要求在办案实践中严格遵照执行,把每一个工作细节都落实到规范要求中去;三是结合到位。在推进执法规范化建设过程中,一方面着力强调要“向书本学规范”,自觉按照规范文件要求约束执法行为。另一方面注重强调“向老师学技巧”,充分将书本的知识和成功经验转化为办案能力;四是总结到位。在规范执法过程中将依法办事与发挥主观能动性结合起来,针对法律规范规定不到位、制度不健全的地方积极总结,提出完善措施,进一步促进执法的规范化建设。

  四、以能力提升推动发展型队伍建设

  侦查能力是一个系统工程,涵盖初查、抓捕、审讯突破、证据固定、结案、检察建议、建言献策等内容。侦查队伍办案能力的全面提高,必须依托于整个侦查能力体系的全面提升。珠海市院反贪局着眼侦查工作全局,科学、合理、有序地进行工作部署,严格按照侦查能力体系建设的各个环节进行工作安排。各侦查科根据各自队伍的实际情况,有计划有步骤有重点地推进队伍的各项侦查能力建设。如有的侦查科针对队伍新进人员多,初查不细致等问题,着重开展初查能力建设,主要强调初查的方法和技巧,初查的规范与安全预警方案,初查发现问题和解决问题的能力,初查终结的标准和要求等基本问题,全面提升干警初查能力。有的侦查科针对队伍中审讯能力较弱的问题,实行以老带新,“一对一”的师徒式训练,弥补薄弱环节。

  五、以严守制度确保廉洁型队伍建设

  反贪干警处在查办职务犯罪的第一线,不仅自身要严格依法办事,还要监督其他执法机关正确履行法律,纠正执法过程中的违法行为,这一特殊职责为反贪干警设定了较高要求的职业道德标准。珠海市院反贪局要求全体干警以《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《检察机关领导干部廉洁从检若干规定(试行)》、《检察官职业道德基本准则》以及中央政法委的四条禁令为铁的纪律,严格规范自己的工作和生活。一是定期组织各支部认真学习高检院制定下发的《严禁检察机关在内部公务活动和交往中用公款请客送礼的规定》、《最高人民检察院关于规范检察人员与律师交往行为的暂行规定》,以及省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实〈廉政准则〉深入开展治理收送“红包”问题工作的意见》等各个具体层面的规范制度。二是支部书记、委员带头立诺守诺,不断提高执法的文明程度和清正廉洁的优良作风,广泛接受群众监督和互相监督,用群众易于接受、信服的方式执法办案。三是扎实推进反贪部门的廉政风险防控机制建设工作,确立了重点岗位和环节的一百多个风险防控点,在此基础上组织对近年来发生的、造成重大社会影响的检察人员执法不公正、不廉洁、不作为、乱作为等典型案例进行剖析,对重要风险点采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式,做到未雨绸缪,确保党的反贪战斗队伍的先进性和纯洁性。