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佛山市检察院在全国率先梳理完成“两法衔接”工作刑事案件移送标准汇编等工作指引
时间:2015-04-28  作者:  新闻来源:阳光检务网  【字号: | |

  佛山市检察机关对“两法衔接”工作一直予以高度重视该市“两法衔接”工作在2014年取得了多项重大成果。其中,历时六个月并在2014年底正式梳理完成了《佛山市行政执法与刑事司法相衔接工作刑事案件移送标准汇编》、《证据参考标准汇编》、《案例选编(一)》三册书籍,据初步了解,这在全国都少见,意义重大。该三册《汇编》主要为了解决相关行政执法机关、公安机关普遍反映“案件移送标准不明确、刑事立案证据要求把握不准确、流转不顺”等具体操作问题,共约70余万字,具有以下特点:

  一是全面覆盖全市行政执法单位。市相关行政执法单位中除了6家因没有行政执法权或行政处罚案件不涉及刑事犯罪而未进行梳理外,其余35家均囊括在该三册《汇编》内容中。市行政执法单位在“两法衔接”工作中均可参照三册《汇编》开展执法工作。

  二是内容丰富。三册《汇编》中罗列的行政违法行为累计达600余种,涉及相关行政法规、规章、条例300余部,涉及刑事罪名130余个,主要集中在危害国家安全、危害公共安全、破坏社会主义市场经济秩序、侵犯公民人身民主权利、侵犯财产、妨害社会管理秩序等几个类罪名中,内容全面、专业性强。

  三是方式新颖。三册《汇编》中《移送标准汇编》采用图表的形式,一目了然,便于快速查询。三册总体的编排遵循“违法行为及其处罚依据、移送标准及其依据、参考案例及证据类型”的原则,并以最新颁布的法律法规、司法解释为根据逐一进行解释,特别是对刑法修正案确定的新罪名进行了详细的阐述。在此之前,全国尚未出现此种形式的《汇编》书籍。

  四是实用性强。三册《汇编》紧密结合行政执法与刑事办案工作的实际情况,对行政执法过程中可能移送公安机关的刑事案件的立案标准、证据参考标准进行了系统的阐述和分析,尤其是加入了全国各地的相关判决性案例,逻辑清晰、针对性强、便于理解,有利于办案时参考。