一提起窃听窃照,大多数人脑海中都会浮现谍战片的画面,然而,随着电子信息技术的快速发展,现实版“窃听风云”也会在我们身边上演。近年来,“盗听”、“盗摄”行为因违法成本低、传播范围广、市场需求大而日益猖獗,偷拍已形成隐秘而强大的产业链条,严重损害公民合法权益、扰乱社会秩序。
广东省第一地区人民检察院(以下简称省第一地区院)在办理一宗非法使用窃听、窃照专用器材案中发现,行为人多次网购微型摄像机安置在多处公共场所用于偷拍他人隐私部位,但侦查机关对生产、销售窃听、窃照器材的商家并未立案侦查。该院认为,偷拍行为对公民隐私安全的冲击前所未有、对群众旅居安宁的影响无处不在,该案不能止于打击犯罪末端,更应聚焦前端与整个产业链环节,实现全链条打击。案涉的窃听、窃照专用器材销售方涉嫌非法销售窃听、窃照专用器材罪,依法需要追究刑事责任,且犯罪地属于辖内侦查机关管辖,应当予以立案。该院向侦查机关制发《要求书面说明不立案理由通知书》,开展立案监督。侦查机关在收到省第一地区院要求说明不立案理由通知书后,将销售商家以非法销售窃听、窃照专用器材罪立案侦查。
省第一地区院坚持“打团伙、斩链条、深挖组织者”的思路全程引导侦查取证,在8月27日引导侦查机关明确具体侦查策略后,侦查机关摸清犯罪团伙有组织者、生产制造者、销售管理者、销售推广者、购买使用者5个层级,9月至10月先后在广东、河南、湖北3省6地抓获犯罪嫌疑人27人,捣毁犯罪窝点5个,缴获窃听、窃照专用器材成品及零部件1万余件,破获刑事案件164起,涉案人员均被采取强制措施。10月19日至20日,该院检察官对案件事实认定、证据收集和打击范围进行把关,及早发现问题并提出解决方案。目前,公安部已将该案作为督办案件。
该起非法销售窃听、窃照专用器材案件的成功监督,是省第一地区院以立案监督推动延伸打击,又通过延伸打击摧毁产业链的有益做法,既彰显了敢于监督、善于监督,提前介入、引导侦查,注重做好监督“后半篇文章”的履职成效,又依法严厉打击了犯罪行为,实现全链条、全方位打击偷拍产业,传达了从严惩治的强烈信号,切实保障了人民群众合法权益。