一、以村干部个人银行账户代替补偿资金专门账户。根据《广东省生态公益林效益补偿资金管理办法》的规定，生态公益林效益补偿资金使用对象包括个人与集体，补偿资金通过直接划到专门账户的方式下拨。但实践中不少村集体没有按照规定设立专门账户，而是将村干部的个人银行账户上报乡镇财政部门。财政部门将补偿资金划拨至村干部的个人账户上，导致补偿资金可能被随意贪污、挪用。

　　二、补偿资金发放情况公开制度落实不到位。《广东省生态公益林效益补偿资金管理办法》规定：“生态公益林补偿资金分配情况需在各行政村张榜公布，设立投诉电话，接受群众监督。”办案中发现，由于村务公开制度流于形式，该村委会没有按规定将补偿政策、补贴标准、补贴对象、生态公益林核定面积等内容在村务公开栏上进行公示，导致大部分村民不清楚村里有生态公益林，更不清楚还有生态公益林补偿款可领取，为村干部侵吞生态公益林补偿款提供了便利条件。

　　三、资金发放及使用过程中缺乏监督。林业部门未对生态公益林补偿款发放后使用情况进行监督，导致村委干部自己领取补偿款后不报账，造成生态公益林效益补偿资金轻易被侵吞。

　　针对上述情况，广东省梅州市大埔县检察院建议：一是严格落实《办法》规定的资金使用及拨付制度，在明确权利与义务的基础上，将资金直接划拨至补偿对象的银行专属账户。二是贯彻落实村务公开制度，对涉及村集体公共利益的事项要一律公开，听取村民评议，减少村干部“暗箱操作”机会。三是完善资金监管机制，各级林业部门要及时对生态公益林专项补助基金进行全程检查验收，制定一套切实可行的发放、管理、使用、监督制度。

　　(编辑：邢曼)