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珠海市检察院反贪局
作者:广东省人民检察院 政治部  时间:2008-12-10  新闻来源:广东省人民检察院 政治部  【字号: | |

  

  “务实、创新、高标准,勤恳、忠诚、低姿态”,被引为局训的两句话伴随珠海市院反贪局全体干警走过了反贪工作快速发展的日日夜夜,正是这两句格言激励着全局干警,依靠上级检察机关、市委和院党组的坚强领导,依靠社会各界和兄弟科室的大力支持,在前任检察长杨金华书记和现任检察长金波同志的带领下,团结拼搏、迎难而上,使反贪工作取得了骄人的战绩。继该局被省院授予“反贪劲旅”称号后,2002年被省院荣记集体二等功。按照高检院《考评查办职务犯罪案件工作办法》,该局的考评得分升幅为34.1%,远远超过属于“办案工作进步较大”的5%的标准。以反贪工作为龙头,带动了检察工作的全面推进。2002年市院被高检院荣记集体一等功,2003年市院被广东省委评为全省依法治省先进单位(珠海唯一一家)。该局多次被上级部门就反贪工作的新思路、新做法做典型经验推介。中央电视台《东方时空》栏目、《中国青年报》、《南方日报》、《检察日报》等十余家媒体对该局侦查工作中贯彻“以人为本、人文执法”新理念以及推进侦查文明的做法做了全面宣传报道,在国内产生了较大的反响,国内一些著名的法学专家学者给予很高评价,高检院原检察长韩杼滨视察市院时,予以充分肯定,认为他们“不仅为全省,也是为我国检察事业的发展做出了贡献”,省院原检察长张学军在工作报告中称赞他们的做法“正在成为司法改革的一个亮点”。珠海市委方旋书记来该院调研时称赞他们“以高素质的队伍创造一流的工作成效”。

  保证基本办案规模。近五年来,他们确保办案数量达到一定规模,形成高压态势,产生强有力的震慑作用。每年立案查处贪污贿赂案件数基本在40件左右,2002年至2004年,共立案侦查113114人。这与他们的办案力量基本吻合,也与该市反腐败的实际需要相符合(该市人口总量不大,公务员总数也不大,约1.4万左右)。按全市人口和检察机关干警人数比例,该市的反贪案件数量排在全省前列,而且始终保持稳定。

  系统查、查系统,深挖窝案、串案。在确保覆盖面的基础上,他们把重点放在行业性的职务犯罪系列案件上,近几年,他们每年都选择一到两个执法行业,集中力量、集中时间(一般两个月左右)深挖窝案、串案,形成规模效应。其中查处了税务系统8人、城市监察系统12人、工商管理系统14人、海关系统19人、卫生检疫系统9人、法院系统6人、电力系统8人,而且主要是中层以上的领导干部,从去年到今年,他们在珠海格力集团立案查处了40余人。

  排除阻力,重点查处领导干部职务犯罪。近年来查处的有影响的要案有市工商局长钟维顺案、原珠海卫生检疫局长陈伟南案、市国税局副局长邓良东、杨明雄案、市地税局党组成员廖志平案、原斗门县公安局长李烈怀案、市城市监察支队长麦汉福案、市电力局副局长毛志伟案、九州海关关长袁鸣鸿案、市中级法院副院长胡继成案、市教育局副局长钟德案、市国土局副局长姜权案等。近3年查处的单位一把手的贪污贿赂犯罪就有10余人。

  始终着眼于维护稳定和促进经济发展的执法目的。如原珠海市建源工程有限公司,因其董事长刘汉标职务犯罪案职务犯罪已资不抵债,员工全部下岗,社会集资款被非法挪用,引发社会矛盾,下岗职工和众多集资户不断上访。在办理该案过程中,该院抽调精干力量,行程数千里,历尽艰辛,追回赃款人民币3300多万元,为妥善解决下岗安置和集资款的返还提供了物质保障,消除了社会不安定因素。再如,该局办理的中纪委、高检院督办的原珠海晋电公司董事长金述强、总经理田绕梅贪污受贿一案,该公司改制后新组建的珠海优特公司属民营高科技企业,曾获国家科技进步奖,也是珠海纳税大户,案发时该公司正筹备上市,为了将查办案件给公司带来的不利影响减至最小,他们尽可能不扩大影响,在公司经营碰到紧急问题时,他们安排了公司董事到看守所召开董事会,使公司得以正常运转。

  十分注重挽回经济损失,几年来追回款物和确认债权近20亿人民币,仅今年通过办案就挽回经济损失3亿多人民币,有力配合了整顿规范市场经济秩序统一行动,有效维护了国有资产的安全,这一工作得到市委、市人大和市政府的高度赞扬和充分肯定。如珠海格力集团副总经理梁建华等人贪污贿赂串案,涉案人员达几十人,涉案数额特别巨大,是该局查办案件中涉案人员最多、涉案数额最大、涉案区域最广的案件。立案后,该局从区院和各侦查科抽调办案骨干40多人组成专案组,明确分工、划分职责,形成大兵团攻势,在突破案件后迅速扩大战果,到目前为止,已抓捕犯罪嫌疑人24人,追回赃款过2亿元。

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